西安市发展和改革委员会关于积极应对疫情做好招投标工作保障经济平稳运行的通知

市发改发〔2020〕125号

各区县发改委、开发区经发局,市级有关部门:
为认真落实中、省、市有关疫情防控工作的决策部署,根据《陕西省发展改革委关于贯彻落实<国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知>实施意见的通知》精神和《西安市人民政府关于有效应对疫情促进经济平稳发展若干措施》要求,在严格做好疫情防控的同时,有序开展招投标等公共资源交易活动,保障经济平稳运行。现就有关事项通知如下:
一、做好疫情防控急需物资招标采购。对于急需使用财政性资金采购疫情防控相关的货物、工程和服务,按照《西安市财政局转发财政部办公厅关于疫情防控采购便利化的通知》(市财函〔2020〕92号)规定,可不执行政府采购程序和方式,完成采购任务。对于疫情防控急需的应急医疗设施、隔离设施等建设项目,根据《招标投标法》第六十六条规定,可不进行招标,不在公共资源交易平台上办理手续。
二、通过网上“不见面”交易系统组织招标采购。疫情防控期间,各行业监督部门应进一步明确各类项目的交易规则,压实招标采购等各方责任,市公共资源交易中心通过网上“不见面”交易(简易)系统组织交易活动,确保重点、应急项目招标采购依法有序开展。
三、推行网上办理、电话咨询,减少人员聚集。为办事单位、企业提供政策解释、业务咨询、问题解答等服务。各类通知、公告、信息等在西安市公共资源交易中心网站发布,查询网址:http://xa.sxggzyjy.cn/;咨询电话:029-86510029转80818(工作时间9:00—17:30),手机:18629450336(苏老师)。
四、工程建设项目实行在线招标视频开标。工程建设项目实行网上视频直播开标。工程建设项目交易实行在线递交投标文件、在线视频直播开标等网上交易方式;进场登记、发布公告、答疑澄清、开评标室预定等通过邮箱办理;发布中标公示、缴退保证金等通过西安建设工程交易系统办理。查询网址:http://www.xacin.com.cn/,邮箱:glxinxi2014@163.com,咨询电话:029-86510029转80215(工作时间9:00—17:30),手机:13891860206(赵老师)。
五、政府采购项目实行电子化网上招投标。在线发布招标公告、在线免费下载采购文件、在线递交投标文件、在线发布中标公告等,实行全程线上操作。西安市公共资源交易中心通过政府采购交易系统组织在线“不见面”开标,实现供应商在线参与投标。查询网址:http://xa.sxggzyjy.cn/;咨询电话:029-86510029转80809(工作时间9:00—17:30),手机:15802997917(孙老师)。
六、土地交易采取网上挂牌出让方式。竞买企业资料通过电子扫描件提交审核,并附资料真实性承诺书电子扫描件,待疫情消除后提交原件存档。在线缴退保证金,竞买企业在线CA锁认证参与网上竞价。经资源规划部门对成交结果确认后,通过在线方式办理竞得企业保证金转款手续。查询网址:http://xa.sxggzyjy.cn/;咨询电话:029-86510029转80711(工作时间9:00—17:30),手机:15191685801(高老师)。
七、产权交易实行网上交易。产权交易项目转让方在线递交挂牌申请资料,经审核后在线发布信息公告,意向受让方通过产权交易系统在线提交报名资料,在线交易确定买受方。查询网址:http://xa.sxggzyjy.cn/;咨询电话:029-86510152转80710(工作时间9:00—17:30),手机:13991108709(孙老师)。
八、加强招投标行业行政监督。在疫情防控期间,各行政监督部门要严格履行行业监管职责,加强对招投标等公共资源交易活动的事中事后监管,确保公共资源交易市场不乱、监管不断。确保对所有投标人公平公正,要保证异议、投诉渠道畅通,不得借疫情防控之名实施排斥限制投标人等违法违规行为。
各单位要充分认识疫情防控期间创新开展招投标工作的紧迫性和重要性,积极探索、精准施策,加快提升招投标工作服务经济社会发展大局的质量和水平。各单位及时将创新开展招投标工作的典型经验做法、遇到的困难问题、意见建议报送市发改委(电话:029—86786291)。

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