支朝奇代表：
您提出的《关于加快西商融合协同发展的建议》（第234号）收悉。现答复如下：
2023年以来，两市先后3次召开西商融合发展党政联席会议，研究解决合作重大问题，部署重点工作任务。开展了全方位、多层次的交流合作，取得丰硕成果，为区域协同发展注入强劲动能。
一是产业协同发展步伐加快。两市围绕先进制造业、文旅康养、现代农业等领域，积极推动产业协同合作。二是科技创新合作不断深化。西安20家高校院所与商洛97家企业达成产学研合作，注册成立科技成果转化公司10家，组建省级“科学家+工程师”队伍21支。三是文旅体协同发展不断强化。签订文旅平台建设、景区托管运营等5个方面战略合作协议，发行畅游西安—商洛旅游一卡通，两市45家景区纳入优惠范围。四是基础设施互联互通持续推进。西十、西康高铁建设加快推进，包茂高速曲江至太乙宫改扩建项目建成通车。五是对内对外开放合作不断深化。开行“商西欧”班列，商洛市乡村振兴土特产展销中心在西安揭牌，推动更多“土特产”走出商洛。六是保护秦岭举措不断硬化。建立跨界突发秦岭保护环境事件协同应对处置机制，常态化开展秦岭保护工作执法交流合作。七是公共服务共建共享不断深入。开展名校+合作办学、名校长名师培养等项目合作。西安市第四医院等医疗机构与商洛市建立合作共建机制。两市实现社保关系转移接续“一网通办”、医疗机构“一站式”结算、不动产登记“跨市通办”、公积金互认互贷。
下一步，我们将深入贯彻落实省委、省政府关于西商融合发展的决策部署，围绕合力打造最优“生产圈”、最佳“生活圈”、最美“生态圈”，强化市域协调、区域联动、领域互补，以更大力度、更实举措推进年度重点事项落实，努力打造区域协调发展新典范。
（一）强化“十五五”规划衔接。以“十五五”发展规划编制为契机，统筹做好两市“十五五”相关专项规划衔接，为推动“西安研发、商洛制造、西安制造、商洛配套”模式打好基础。
（二）强化产业协同发展。建立产业协同发展项目库，加大招商引资力度，积极引进一批重大产业合作项目。推动西安六大支柱产业与商洛“3+N”产业集群深度融合，促进产业链上下游协同发展。加强文旅康养产业合作，共同打造一批精品旅游线路和康养品牌。
（三）深化科技创新合作。充分发挥秦创原创新驱动平台引领作用，支持商洛在西安建设更多飞地孵化器、研发中心等创新平台，促进创新资源共享和成果转化。鼓励西安高校、科研院所与商洛企业开展产学研合作，联合开展关键技术攻关，提升商洛科技创新能力。
（四）加快基础设施互联互通。积极配合推进西十高铁建设，确保早日建成通车。加快推进两市之间国省干线公路改扩建，谋划建设一批快捷货运通道，完善交通基础设施网络。
（五）提升公共服务共建共享水平。持续推进教育融合发展，扩大名校+合作办学范围，提升商洛教育质量。深化医疗协同发展，扩大合作医疗机构范围。完善住房公积金互认互贷机制，优化业务办理流程。加强劳务协作，促进两地劳动力充分就业。推进公共服务信息共享，实现更多事项跨市通办。
（六）加强生态环境共保共治。加强秦岭生态环境保护执法协作，共同打击破坏秦岭生态环境违法行为。持续推进生态产品价值实现机制研究，实现绿水青山向金山银山转化。加强大气、水、土壤污染联防联控，共同改善区域生态环境质量。
感谢您对我们工作的关心和支持，希望您继续对我们的工作提出更多宝贵意见和建议。
专此函复。
西安市发展和改革委员会
2025年6月23日
陕公网安备 61011202000143号