电力违法行为处罚依据

一、受理条件：违反《电力法》等相关法律法规的违法行为

二、实施机关：西安市发展和改革委员会

三、执法单位：西安市电力执法监察队

四、联系方式：

咨询电话：02987222590、02986295522

监督投诉电话：02987222590、02986295522

办公地址：西安市未央区明光路166号（市电力执法监察队）

五、实施依据：

1.《中华人民共和国电力法》

第六十二条 违反本法第十四条规定，电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术的，由电力管理部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的电力设备，并处五万元以下的罚款。

第六十三条 违反本汉第二十五条规定，未经许可，从事供电或者变更供电营业区的，由电力管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款。

第六十五条违反本法第三十二条规定，危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的，由电力管理部门责令改正，给予警告；情节严重或者拒绝改正的，可以中止供电，可以并处五万元以下的罚款。

第七十一条盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

2.《国务院电力供应与使用条例》

第三十八条 违反本条规定，有下列行为之一的，由电力管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得倍以下的罚款：

（一）未按照规定取得《供电营业许可证》，从事电力供应业务的；

（二）擅自伸入或者跨越供电营业区的供电的；

（三）擅自向外转供电的。

3.《电力设施保护条例》（国务院1998年第239号令）

第二十七条违反本条例规定，危害发电设施、变电设施和电力线路设施的，由电力管理部门责令改正；拒不改正的，处1万元以下的罚款。

第二十八条违反本条例规定，在依法划定的电力设施保护区内进行烧窑、烧荒、抛锚、拖锚、炸鱼、挖沙作业，危及电力设施安全的，由电力管理部门责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。

第二十九条违反本条例规定，危害电力设施建设的，由电力管理部门责令改正、恢复原状并赔偿损失。

4.《电力设施保护实施细则》

第二十条 下列危害电力设放的行为，情节显著轻微的，由电力管理部门责令改正；拒不改正的，处一千元以上元一万元以下罚款：

（一）损坏使用中的杆塔基础的；

（二）损坏、拆卸、盗窃使用中或备用塔材、导线等电力设施的；

（三）拆卸、盗窃使用中或备用变压器等电力设备的

5.《陕西省电力设施和电能保护条例》

第三十五条 违反本条例第十二条第二款规定的，由县级以上电力行政主管部门责令改正，可以处二百元以下罚款。

第三十六条 违反本条例第十三条第一款规定的，由县级以上电力行政主管部门依照国务院《电力设施保护条例》的规定予以处罚。违反本条例第十三条第二款规定的，由县级以上电力行政主管部门责令改正；拒不改正的，对个人处一百元以上一千元以下罚款，对单位处一千元以上一万元以下罚款。

第三十七条 违反本条例第二十三条第一款规定窃电的，由县级以上电力行政主管部门责令停止违法行为，处应交电费一倍以上五倍以下罚款，并补交电费；因窃电造成电力设施损坏或者他人人身、财产损失的，窃电者应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。违反本条例第二十三条第二款规定胁迫、指使、协助他人窃电或者向他人传授窃电方法，尚不构成犯罪的，由县级以上电力行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处二千元以上一万元以下罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。违反本条例第二十三条第三款规定制造、销售专门用于窃电的装置的，由县级以上电力行政主管部门责令停止违法行为，没收专门用于窃电的装置及违法所得，并处五千元以上五万元以下的罚款。

第三十八条 供电企业违反本条例第二十九条第一款、第三十条规定的，由县级以上电力行政主管部门责令其改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上一万元以下的罚款。给用户造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

六、责任事项

立案阶段责任：发现涉嫌违纪的行为，予以审查，决定是否立案。

调查阶段责任：对立案的案件指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应当出示执法证件，允许当事人有辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

审查阶段责任：审理案件调查报告，对案件违纪事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当人事人有陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当方式补充调查）。

告知阶段责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违纪事实及其享有的陈述、申辩等权利。

决定阶段责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容。

送达阶段责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

执行阶段责任：依照已经生效的行政处罚决定。

其他法律法规规章文件规定应当履行的责任。

七、责任依据 ：《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》、《电力设施保护实施细则》、《电力供应与使用条例》、《陕西省电力设施和电能保护条例》

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